شام کی جنگ ایک دہائی سے جاری ہے۔ اس تنازعے کی وجہ سے ملک کی سرحدوں کے اندر چھ لاکھ سے زائد افراد بے گھر ہوئے ہیں اور لگ بھگ اسی تعداد میں لوگ ملک سے بھاگ کر پناہ گزینوں کے طور پر رہ رہے ہیں۔ یہ بولیویا ، یا بیلجیم کی پوری آبادی کے برابر ہے ، جن کو گھروں سے زبردستی نکالا جا رہا ہے۔

جو لوگ قیام پذیر رہے انہیں کئی سالوں سے تنازعات ، غربت اور دہشت گردی کا سامنا ہے۔ 2011 میں حکومت کے خلاف پہلی بغاوت کے بعد سے ، بدامنی نے ملک کو تباہ کر دیا ہے۔

کچھ کا اندازہ ہے کہ تعمیر نو کی لاگت $ 250 بلین اور $ 400 بلین (USD) کے درمیان کہیں بھی ہو سکتی ہے۔ یہ اعداد و شمار شام کے قومی بجٹ کو بونا بناتے ہیں ، لیکن بین الاقوامی برادری نے صدر بشار اسد کے جنگ کو روکنے اور اقتدار کی پرامن منتقلی کو محفوظ بنانے سے انکار کی وجہ سے تعمیر نو کی کوششوں میں مدد کرنے سے انکار کر دیا ہے۔

کچھ کمی کو دور کرنے کے لیے شامی حکومت نے جنگ کے دوران اپنے گھروں سے محروم ہونے والوں کو معاوضہ دینے کے بہانے تعمیر نو پر ٹیکس لگا دیا۔ لیکن تین غیر منافع بخش اداروں کی تحقیقات – آرگنائزڈ کرائم اینڈ کرپشن رپورٹنگ پروجیکٹ (او سی سی آر پی) ، شامی تحقیقاتی رپورٹنگ برائے احتساب جرنلزم ایسوسی ایشن (ایس آئی آر اے جے) ، اور لندن میں قائم فائینانس ان کورڈ – نے معلوم کیا کہ ان ٹیکسوں سے حاصل ہونے والی زیادہ تر آمدنی کا رخ موڑ دیا گیا اور یہ کچھ فوجی مقاصد کے لیے استعمال ہوئے ہیں۔

جی آئی جے این عربی کی ایڈیٹر مجدولین حسن نے سیراج کے بانی اور کہانی کے پروڈیوسروں میں سے ایک محمد باسکی سے تحقیقات کے لیے استعمال ہونے والے طریقہ کار کے بارے میں بات کی اور کس طرح مل کر کام کرنے سے گروپوں کو خفیہ حکومت کے مالی معاملات پر پوچھ گچھ کی اجازت ملی۔

مجدولین حسن (ایم ایچ):کس چیز نے آپ کو اس کہانی کی تحقیقات شروع کرنے پر مجبور کیا؟

محمد باسکی(ایم بی): ستمبر 2018 میں ، مجھے فنانس ان کورڈ کی طرف سے لندن مدعو کیا گیا تھا تاکہ معاشی صحافت اور ٹیکس نظام ، ٹیکس چوری ، ٹیکس پناہ گاہوں اور سرحد پار کارپوریشنز کے شعبوں میں گہری تحقیقاتی رپورٹنگ پر خصوصی تربیتی تقریب میں شرکت کی جائے۔

اسی وقت ، مجھے کچھ سرکاری کاغذات ملے جو یہ بتاتے ہیں کہ ٹیکس کس طرح شامی حکومت کی آمدنی کے لیے اہم ہو گیا ہے۔ آٹھ سال کی جنگ کے بعد سرمایہ کاری میں کمی اور معیشت کے زوال نے ملک میں ایک بے مثال معاشی اور انسانی تباہی پیدا کی تھی۔

ملک کی مالی پوزیشن میں بگاڑ کا مقابلہ کرنے کے لیے ، حکومت آبادی اور کمپنیوں پر نئے ٹیکس عائد کر رہی تھی ، جزوی طور پر عوامی مالی معاملات کو بحال کرنے کی کوشش کر رہی تھی جو جنگ اور مغربی پابندیوں کے اثرات سے تباہ ہو چکے تھے۔ انہوں نے جو ٹیکس متعارف کرایا ان میں نام نہاد ری کنسٹرکشن ٹیکس بھی تھا ، جو براہ راست اور بالواسطہ دونوں ٹیکسوں کے طور پر 5 فیصد لگایا گیا تھا ، اور بعد میں 10 فیصد تک بڑھا دیا گیا۔

اسے ایک ایسے وقت میں “تعمیر نو ٹیکس” قرار دینا کہ جنگ ابھی جاری ہے ، مختلف محاذوں پر لڑائیاں اب بھی جاری ہیں ، قابل ذکر تھا۔ کسی ملک کی تعمیر نو کیسے ہو سکتی ہے جبکہ وہاں ابھی تک مختلف گروہوں کے درمیان تباہ کن لڑائیاں جاری ہیں؟

ایم ایچ: آپ کا مفروضہ کیا تھا ، اور اسے ثابت کرنے کے لیے آپ کو کیا کرنے کی ضرورت تھی؟

ایم بی: میں واقعی اس بات کی تصدیق کرنا چاہتا تھا کہ حکومت اس ٹیکس کے بارے میں کیا کہہ رہی ہے ، جو ان کے بقول گھروں کی تعمیر نو کے لیے فنڈ دینے کے لیے بنایا گیا تھا۔ ہم نے سوالوں کا ایک مجموعہ تیار کیا: کیا جنگ سے تنگ شہریوں سے جمع کی گئی رقم واقعی ان کے تباہ شدہ گھروں کی تعمیر نو کی طرف گئی؟ کب اور کہاں؟ اصل میں کتنا خرچ ہوا؟ مالیات کی نگرانی کے لیے کون سا طریقہ کار استعمال کیا گیا؟ اور چارج کس نے لیا؟ میں یہ بھی جاننا چاہتا تھا کہ شام میں کام کرنے والی بڑی کمپنیوں میں سب سے زیادہ کس نے حصہ ڈالا ، بشمول عرب اور بین الاقوامی شراکت داروں کے قائم کردہ 14 نجی بینکوں کے ساتھ ساتھ دو بڑی مواصلاتی کمپنیاں۔ یہیں سے تفتیش شروع ہوئی۔

ایم ایچ:آپ کے مفروضے کو درست ثابت کرنے کے لیے ثبوت تلاش کرنا کتنا بڑا چیلنج تھا؟ آپ نے کہانی کے قریب بنیادی ذرائع تک پہنچنے اور اپنی ضروری دستاویزات تک کیسے رسائی حاصل کی؟

ایم بی: شروع سے ہی سب سے بڑا چیلنج دستاویزات کی تلاش تھا ، خاص طور پر بڑی کمپنیوں کی تعمیر نو کے ٹیکس پول میں شراکت کے سائز کے حوالے سے۔ مجھے یہ بھی معلوم کرنے کی ضرورت تھی کہ شامی حکومت نے ٹیکس دہندگان سے کتنی رقم جمع کی ہے ، چاہے وہ افراد ہوں یا کمپنیاں۔ مجھے 2013 سے شروع ہونے والے ہر سال کے لیے سرکاری اور نجی اداروں کی طرف سے جاری کردہ سرکاری دستاویزات کی ضرورت تھی ، جس سال میں ری کنسٹرکشن ٹیکس سے متعلق قانون منظور کیا گیا تھا ، تاکہ ٹیکس آمدنی کے اعداد و شمار کا حقیقت پسندانہ تخمینہ بنایا جا سکے۔

اس معلومات کو حاصل کرنے کے بعد ، اگلے اہم عنصر میں تجزیہ کیا کہ ملک کی تعمیر نو پر کتنا خرچ کیا گیا تھا ، اور کتنا خرچ کیا جانا چاہیے تھا۔ اس کے لیے ہم نے معلومات کے کھلے ذرائع پر انحصار کیا۔

ایم ایچ: تحقیقات سے پتہ چلا ہے کہ شامی حکومت نے تعمیر نو کے پیسے کو عام سرکاری اور عسکری مقاصد کے لیے مختص کر دیا ہے۔ آپ نے منی ٹریل کی پیروی کیسے کی؟

ایم بی:یہی بات ہے جو میں شروع سے ثابت کرنا چاہتا تھا: کیا ٹیکس کے پیسے واقعی جنگ سے متاثرہ شامیوں کے تباہ شدہ گھروں کی تعمیر نو پر خرچ ہوئے تھے ، جو بے گھر ہوئے تھے اور مقامی طور پر بے گھر ہوئے تھے؟ یہ قانون کے تحت کیسے کیا جانا تھا؟ میں نے جانا کہ جن ممالک میں شفافیت کی کمی ہے ، جبکہ قوانین اکثر اچھے لکھے جاتے ہیں ، سننے میں اچھے لگتے ہیں ، نفاذ بالکل مختلف ہے۔

مجموعی طور پر تعمیر نو کی فائل کے لیے ذمہ دار سرکاری وزارتوں کے شائع کردہ ریکارڈ کو دیکھ کر ، سرکاری اخراجات کے اعداد و شمار کا ترتیب وار جائزہ ، اور جو کھلے ذرائع سے شائع کیا جاتا ہے ، میں نے دریافت کیا کہ خرچ میں خرد برد کی گئی ہے ، جہاں فنڈز ان علاقوں میں گئے جو حکومت کی ترجیح بنے۔ اس کے برعکس ، اگر آپ دارالحکومت دمشق اور دیگر [صوبوں] میں جاتے ہیں ، وہاں ابھی بھی ملبہ موجود ہے ، آپ ان گھروں کو دیکھ سکتے ہیں جو تباہ ہو چکے ہیں جو دوبارہ تعمیر نہیں ہوئے ہیں۔

ایم ایچ: آپ نے کہانی میں ذکر کیا کہ حکومت کی طرف سے فراہم کردہ محدود ڈیٹا اور شفافیت کی کمی نے تحقیقات کے کچھ حصوں کو مشکل بنا دیا ہے۔ انسانی ذرائع نے آپ کو یہ سمجھنے میں کیسے مدد کی کہ کیا ہو رہا ہے؟

ایم بی: ہم شفافیت کے فقدان ، پریس سے دشمنی اور مختلف ریاستی اداروں میں بدعنوانی کی اعلی سطح سے آگاہ رہتے ہوئے بنیادی ذرائع یا ثانوی معلومات کی تلاش کر رہے تھے۔یہ ایک صحافی کی حیثیت سے آپ کے لیے یہ سمجھنا مشکل بناتا ہے کہ حقیقت میں کیا ہو رہا ہے۔ آپ کے پاس وہ معلومات ہیں جو آپ کے خیال میں پوری کہانی ہے ، لیکن آپ کو سیاق و سباق کو بھی سمجھنے کی ضرورت ہے۔

چنانچہ مجھے ان آزاد ماہرین سے بات کرنی پڑی جنہوں نے ان ممالک کی تعمیر نو پر نظر ڈالی جو جنگوں سے گزرے اور بعد میں ترقی کی منازل طے کرتے رہے ، اور جن کے تجربات شام سے ملتے جلتے ہیں ، جیسے دوسری جنگ عظیم کے دوران جرمنی ، لبنان اور دیگر ماہرین جو حکومتی مالیات ، اخراجات اور آمدنی کا باریک بینی سے جائزہ لیتے ہیں۔ مجھے اس بات کی تہہ تک پہنچنے کی ضرورت تھی کہ حقائق سامنے رکھنے میں شفافیت کی کمی اور قوانین کی خلاف ورزی نے اس مسئلے کو کس طرح متاثر کیا۔ رازداری لامتناہی بدعنوانی کا ایک جادوئی فارمولا ہے اور مقامی آبادی کے انتہائی کمزور لوگوں کو بہت زیادہ متاثر کرتا ہے۔

ایم ایچ: سراج ، او سی سی آر پی ، اور فنانس ان کورڈ کے مابین تعاون نے تفتیش میں کس طرح مدد کی؟

ایم بی:خیال اور مفروضہ سراج سے آیا ہے۔ اس کے بعد فنانس ان کورڈ کے ساتھ اسے تیار کیا گیا ، تاکہ مفروضے کی تصدیق کا عمل ہمارے درمیان ایک مشترکہ کام بن جائے ، اور اس میں بینکوں اور بڑی کمپنیوں سے تعمیر نو کے ٹیکس سے متعلق سات سال کے اعداد و شمار اور معلومات اکٹھا کرنے کا ایک منظم منصوبہ تیار کرنا شامل تھا۔ پھر ہم نے ڈیٹا کو ٹیبیولیٹ کرنے ، ترتیب دینے اور آڈٹ کرنے کے لیے مل کر کام کیا اور حتمی نتائج نکالے جس کے ذریعے تفتیش کا مفروضہ ثابت ہوا۔

مفروضے کی تصدیق کے بعد ، او سی سی آر پی نے ٹیم میں شمولیت اختیار کی اور ہمارے ساتھ مل کر تفتیش کی کہ پیسہ کہاں جارہا ہے۔ معلوم ہوا کہ حکومت کو اور اس کی مختلف وزارتوں کو ، ٹیکس محصولات کا سب سے بڑا حجم استعمال کیا۔ شام کی آبادی – وہ لوگ جو سب سے زیادہ متاثر ہوئے ہیں اور سب سے زیادہ ضرورت مند ہیں – کو صرف ٹکڑے ملے۔

حصہ لینے والے اداروں کے تجربات کا مختلف ہونا کہانی کو شروع سے آگے بڑھانے اور پیداوار کے مراحل میں ، ابتدائی تحقیق اور معلومات اور دستاویزات کو جمع کرنے سے لے کر انٹرویو اور محاذ آرائی تک فیصلہ کن عنصر تھا ، پھر تجزیہ ، ترمیم اور حقائق کی جانچ پڑتال ، اور اشاعت۔

لبنانی ویب سائٹ دراج نے عربی ورژن کو ملٹی میڈیا ورژن کے ساتھ شائع کرنے میں مدد کی جس میں بصری وضاحتیں ، اور ایک ویڈیو جس میں اہم ترین نتائج کی وضاحت کی گئی ہے ، اور کہانی کو سوشل میڈیا پر فروغ دیا گیا۔ بالآخر ، اسے برطانیہ میں دی گارڈین نے بھی شائع کیا۔

ایم ایچ: تحقیقات میں ، ہمیں حکومتی ردعمل نظر نہیں آتا۔ ایسا کیوں ہے؟

ایم بی:بدقسمتی سے ، انہوں نے کوئی جواب نہیں دیا۔ دو بار۔ ہم نے اپنے سوالات کو مختلف عہدیداروں کو بھیجا ، لیکن انہوں نے کوئی جواب نہیں دیا ، جس کا ہم نے کہانی میں ذکر کیا ہے۔

ایم ایچ: شام جیسے جنگ سے متاثرہ ممالک میں احتسابی رپورٹنگ کرنے والے صحافیوں کے لیے آپ کی کیا تجاویز ہیں؟

ایم بی: اس بات پر غور کرتے ہوئے کہ اس طرح کی تحقیقات پر کام کرنے والے صحافیوں کے لیے سب سے زیادہ اہمیت حقائق اور ان کی کہانی کو ثابت کرنے کے لیے درکار شواہد کی تلاش ہے ، اس کے بارے میں آگاہ ہونے کے 

خطرات ہیں ، کچھ کام کے ماحول سے متعلق ہیں ، کچھ ذرائع سے اور ڈیجیٹل سیکیورٹی سے متعلق ہیں۔

ایک سنہری اصول ہے کہ بطور صحافی آپ کی زندگی کسی بھی کہانی سے زیادہ اہم ہے۔ خطرات کا اندازہ ہونا چاہیے ، اور رپورٹرز کو یہ بات ذہن میں رکھنی چاہیے اور اگر کہانی بہت زیادہ خطرناک ہو تو اسے نا کے لیے تیار رہنا چاہیے اور آگے بڑھنا چاہیے۔ اسے تین اطراف کے مثلث کے طور پر سوچیں: ایک طرف ، آپ کو یہ یقینی بنانا ہوگا کہ آپ خود محفوظ ہیں۔ دوسری بات یہ ہے کہ جن ذرائع سے آپ بات چیت کرتے ہیں وہ محفوظ ہیں۔ اور ، تیسرا ، یقینی بنائیں کہ آپ کے ساتھ کام کرنے والی ٹیم محفوظ ہے۔ تحقیقاتی منصوبوں میں ، دلیری کی ضرورت ہوتی ہے ، لیکن کوئی لاپرواہی نہیں ہونی چاہیے ، اور دونوں میں فرق ہے۔

جنگی ماحول میں ، ایک ٹیم کے طور پر کام کرنا اور غیر جانبدارانہ ہونا مشکل ہے۔ لیکن صحافتی کام میں پیشہ ورانہ مہارت ہے جو آپ کو غلطیوں سے بچاتی ہے اور اس وجہ سے آنے والے خطرے سے بھی۔ حقائق کی تصدیق کریں اور ایسی غلط معلومات نہ پھیلائیں جو تنازعات کو ہوا دے اور آپ ، آپ کی تنظیم اور آپ کی ٹیم کے لیے خطرہ بن سکے۔

منظم ہونے کے لیے ، آپ کو منصوبہ بندی کرنا ہوگی۔ کام کے ہر مرحلے اور ہر سٹیج کے لیے مستقل منصوبہ بندی – اور کہانی کے ممکنہ منفی اور مثبت اثرات کا علم – اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کام میں شامل تمام فریق ایک ہی صفحے پر ہوں۔ اس طرح آپ اپنی کوششوں پر توجہ مرکوز کر سکتے ہیں اور اس بات کو یقینی بنا سکتے ہیں کہ وقت ضائع نہ ہو یا کام کی نقل نہ ہو۔

آخر میں، اس بات کو یقینی بنائیں کہ جو دستاویزات اور معلومات آپ اکٹھی کرتے ہیں وہ ایک جگہ پر محفوظ ہیں ، اور بیک اپ کاپی کہیں اور رکھیں۔

________________________________________________

مجدولین حسن، جی آئی جے این کی عربی ایڈیٹر ، ایک ایوارڈ یافتہ صحافی ہیں جنہوں نے گلوبل سالمیت، 100 رپورٹرز، اور تحقیقاتی صحافت کے لیے عرب رپورٹرز کے ساتھ کام کیا ہے۔ وہ اردن میں ایک تحقیقاتی صحافتی یونٹ کی ڈائریکٹر تھیں اور وہ پہلی اردنی تھیں جنہوں نے اردن کی حکومت کے خلاف عوامی معلومات کے حق سے انکار پر مقدمہ دائر کیا۔