Примечание: информация, изложенная в этом документе, представлена исключительно в информативных целях, не является юридической консультацией и не может рассматриваться как таковая.
Последний год показал масштабность угрозы, нависшей над свободой СМИ. В прошлом году она усугубились из-за пандемии: под видом борьбы с дезинформацией, недобросовестные режимы стали вводить репрессивные меры, использовать все более изощренные методы контроля информации в интернете, и продолжили борьбу с критической журналистикой.
Журналисты по-прежнему подвергаются насилию и необоснованным задержаниям, а также становятся объектами слежки — это проявляется особенно явно во время конфликтных ситуаций и выборов. Зачастую ответственности за это никто не несет, и представители силовых структур или негосударственных группировок безнаказанно продолжают совершать акты насилия против представителей СМИ.
Журналисты также нередко сталкиваются с необоснованными судебными исками. Эти иски называют специальным термином — SLAPP (англ.Strategic Lawsuits Against Public Participation — Стратегические иски против участия общественности). Их цель — запугать журналистов и других лиц, выражающих критические взгляды на действия влиятельных людей и корпораций. Иски часто строятся на необоснованных, надуманных или преувеличенных заявлениях и подаются не для защиты прав, а с целью оказания давления на журналиста или правозащитника.
Еще один вызов свободе выражения мнений и независимой журналистике — это попытки государства контролировать информацию в интернете. Учитывая особенно суровую и репрессивную среду для традиционных СМИ во многих государствах, интернет часто остается последней платформой, где можно высказываться свободно и независимо. Тем не менее, государства все активнее наступают на свободу слова в интернете самыми разнообразными способами. Во многих юрисдикциях интернет строго контролируется посредством периодической блокировки или постоянной фильтрации веб-сайтов.
Независимая журналистика сталкивается с огромными проблемами: от авторитарных режимов, законодательно ограничивающих свободу слова, до невозможности достойно заработать журналистским трудом. Чтобы справиться с этими проблемами, журналистам полезно знать, какие меры защиты предусмотрены международным правом.
Ниже представлен общий обзор международных правовых стандартов и наиболее распространенных угроз, с которыми сталкиваются журналисты. Также приводятся советы о том, как предотвратить или отразить юридические угрозы, связанные с повседневной работой журналиста.
Диффамация
Диффамация — это общий юридический термин, под которым в широком смысле подразумевают ложные заявления, несправедливо наносящие ущерб репутации юридического или физического лица. Согласно Международному праву в области прав человека, под диффамацией можно понимать «незаконные посягательства» на «честь и репутацию человека».
В каждой стране свои законы о защите от диффамации. Поэтому первый шаг по защите себя в любом деле о диффамации — это определение юрисдикции, к которой относится дело, и консультация у местных юристов.
Как предотвратить/минимизировать риски, связанные с делами о диффамации
Полностью исключить риск для журналиста нельзя. Тем не менее, приведенные ниже практические советы помогут снизить вероятность привлечения к ответственности за диффамацию:
- Соблюдайте принципы качественной журналистики. Будьте внимательны, честны и точны в том, что вы публикуете; не забывайте указывать, откуда берете информацию и кого цитируете. Если это возможно, с согласия собеседников записывайте разговоры. Формулируйте свои утверждения таким образом, чтобы их нельзя было превратно истолковать, и не утверждайте того, чего не можете доказать. Кроме того, не следует выборочно использовать, резюмировать или перефразировать слова собеседника, а затем помещать их в кавычки. Дополнительные полезные советы см. в статьях «Запись телефонных звонков и разговоров» и «Навыки и принципы журналистики» (на английском).
- Контролируйте используемые выражения, и не говорите того, чего доказать не можете. Следите за точностью высказываний и избегайте двусмысленности.
- Храните документы и другую информацию, обнаруженную в ходе расследования. Если вы собираетесь сделать потенциально скандальное заявление о компании или человеке, то должны быть в состоянии доказать, что ваше утверждение истинно и основано на фактах, поэтому собирайте все возможные доказательства.
- Если ваше расследование включает в себя видео- или аудиозаписи, нужно в письменной форме получить согласие участников на использование этих материалов.
- Всегда проверяйте факты и пользуйтесь надежными источниками. Не стоит по умолчанию предполагать, что опубликованная где-то информация является правдой.
- Помните: за перепечатку порочащего заявления вас тоже могут привлечь к ответственности. Поэтому будьте осторожны, когда перепечатываете обвинения. Даже невинный ретвит потенциально дискредитирующего твита может повлечь за собой судебный иск.
- Если вы высказываете о чем-либо свое мнение, четко дайте понять, что это ваше субъективное суждение, излагаемое без злого умысла.
- Если вы осознаете, что ваш материал кого-то дискредитирует, убедитесь, что вы имеете право публиковать эту информацию. Есть определенный круг тем, которые можно предавать огласке независимо от того, дискредитируют они кого-то или нет. Но имейте в виду, что законы о клевете и диффамации в разных странах отличаются — например, британская правовая система весьма благосклонна к искам о клевете против прессы.
- Иски о диффамации отнимают много времени и денег. Даже если вы в конечном счете выиграете дело, защита может обойтись очень дорого. Проверьте, есть ли у вас страхование профессиональной ответственности, и если еще нет, то подумайте о таком виде страхования, чтобы обезопасить свое будущее, особенно если вы фрилансер.
Защита источников
Многие журналистские расследования были бы невозможны без конфиденциальных источников или информаторов. Чтобы защититься от физического, экономического или профессионального преследования за информацию, предоставленную в общественных интересах, таким источникам может понадобиться анонимность.
Среди журналистов всего мира принято этическое обязательство не раскрывать личность своих конфиденциальных источников. Существует также прочная правовая традиция защиты источников на международном уровне — в знак признания важнейшей функции, которую конфиденциальные источники играют в обеспечении «сторожевой журналистики» или «журналистики подотчетности». Принуждение к раскрытию источников ограничивает свободу слова и свободу СМИ, а также препятствует свободному обмену информацией.
Как избежать/минимизировать риск компрометации конфиденциальных источников
Цифровая безопасность — один из фундаментальных вопросов, которые стоят перед независимыми журналистами. Согласно Принципам Перуджи для журналистов, работающих с информаторами в цифровую эпоху, которые обобщают лучшие приёмы работы с конфиденциальными источниками в условиях цифровой слежки, стоит следовать таким правилам:
- Защищайте свои источники. Если источник об этом просит, соблюдайте анонимность.
- Предоставляйте источникам безопасные способы первого контакта с вами.
- Помогите потенциальным информаторам, сообщив о способах связи с вами через анонимные и зашифрованные каналы, а также о рисках, связанных с каждым из них.
- Признайте, что информатор берет на себя серьезные риски; объясните потенциальные цифровые и правовые риски вашему источнику или информатору.
- Ответственно подойдите к собственной цифровой защите, используйте шифрование.
- Определите самые большие угрозы для вас и вашего источника, а также конкретные шаги, которые необходимо предпринять, чтобы защитить вас обоих.
- В случаях, когда это возможно и безопасно, публикуйте исходные документы и наборы данных целиком, ведь наборы данных играют в журналистских материалах важную роль.
- По запросу безопасно удаляйте данные, предоставленные источниками, чтобы защитить конфиденциальность источников — это дело этики, правовых обязательств, а также трудовых отношений с работодателем.
- Позаботьтесь о том, чтобы все цифровые каналы для конфиденциальных источников и информаторов обеспечивали достаточный уровень безопасности, а для материалов, связанных с повышенным риском — анонимность.
- Разберитесь в национальной, региональной и международной нормативно-правовой базе по вопросам защиты конфиденциальных источников и информаторов.
Digital Media Law Project (Проект по цифровому медиаправу) также рекомендует следующее:
- Обещая конфиденциальность, будьте осторожны. Если источникам пообещать конфиденциальность, это может иметь преимущества не только для источников, но и для вас. Однако давать такое обещание можно лишь тщательно взвесив все «за» и «против» и оценив свои реальные возможности.
- Узнайте, сможете ли вы воспользоваться «журналистскими привилегиями» для защиты своих источников и неопубликованной информации. В некоторых юрисдикциях предусмотрена защита для журналистов, которым приходят повестки в суд и предъявляются юридические требования предоставить эту информацию.
- Подумайте, где будет опубликована ваша работа. То, где вы публикуете материал, может повлиять на вашу способность защищать источники и собранную информацию.
Как не стать жертвой киберпреступности и преследований
Многие проблемы, с которыми сталкиваются журналисты, связаны с использованием новых технологий, а также со злоупотреблением доступом к данным и цифровой слежкой. Журналисты регулярно сталкиваются с целым рядом цифровых угроз.
Среди них преследование в интернете, скоординированные онлайн-кампании по диффамации, фишинговые атаки, спуфинг, методы «атаки посредника» (MitM) и распределенные атаки типа «отказ в обслуживании» (DDoS). Чтобы заставить замолчать, запугать и дискредитировать журналистов, критикующих государственные учреждения, все чаще применяются армии троллей. Во многих правовых системах виновных в насилии против прессы преследуют в недостаточной мере, или на это уходит много времени — из-за слабости судебной системы или отсутствия политической воли выступить против влиятельных людей или самого государства. Отсутствие в стране независимых судов сильно осложняет привлечение виновных к ответственности.
Что такое киберпреступность?
Не существует точного и универсального определения «киберпреступности», хотя международные организации обычно используют этот термин для обозначения правонарушения, совершенного с использованием компьютерных сетей или интернета. Под это определение подходит широкий спектр действий: террористическая деятельность и шпионаж, осуществляемые с помощью интернета; незаконный взлом компьютерных систем; преступления, связанные с веб-контентом; кражи и манипулирование данными; киберпреследование.
Разновидности киберпреступлений
- Разглашение конфиденциальных данных
Использование данных, в том числе трансграничный обмен данными, растет с каждым годом; в особенности это касается персональных данных. Однако сбор и обработка персональных данных регулируются недостаточно, а это может повлечь серьезные последствия, поэтому защита данных так важна. Согласно Общему регламенту Европейского Союза по защите данных (GDPR), нарушением законодательства в сфере защиты персональных данных считается «нарушение безопасности, ведущее к случайному или незаконному уничтожению, потере, изменению, несанкционированному раскрытию или доступу к персональным данным в процессе их передачи, хранения или обработки».
- Криминализация высказываний в интернете
Законодательство о киберпреступности обычно направлено на борьбу с широким спектром незаконных или вредоносных материалов, размещаемых в интернете. Среди них: пропаганда терроризма, язык вражды, материалы расистского, откровенно сексуального характера (например, детская порнография), оскорбление чувств верующих, критика государства и его институтов, а также материалы, распространение которых запрещено правообладателями интеллектуальной собственности.
- Злоупотребления в интернете, киберпреследование и запугивание
Есть разные виды злоупотреблений в интернете (онлайн-харрасмента): от киберпреследования и DDoS-атак до доксинга и сексуальных домогательств в интернете. Киберпреследование — это необоснованное запугивание в интернете с помощью текстовых сообщений, телефонных звонков или социальных сетей, значительно ограничивающее реализацию своих прав в интернете другими людьми, особенно представителей уязвимых и маргинализованных групп. Исследования показали, что онлайн-харрасмент часто направлен на личные качества или физические черты человека, особенно среди уязвимых и маргинализированных групп, включая представителей сексуальных меньшинств и женщин, сталкивающихся с сексуализированными формами таких злоупотреблений гораздо чаще, чем мужчины. Еще одно направление — так называемое киберзапугивание (кибербуллинг), то есть рассылка ненавистнических, запугивающих сообщений или угроз, часто через социальные сети.
Советы по предотвращению/ минимизации рисков, связанных с киберпреступностью
В Media Defense подготовили практические советы для женщин-журналисток по защите себя в интернете:
- Осторожно пользуйтесь хештегами в социальных сетях, чтобы не оказаться мишенью скоординированной атаки троллей в связи с той или иной темой.
- Не публикуйте в социальных сетях данные о местоположении в реальном времени. Указывать, где вы были, безопасно лишь после того, как вы покинули место происшествия или закончили репортаж.
- Когда угрозы становятся явными, расскажите о них своим коллегам, редактору или руководству, и вместе с ними разработайте процедуры по обеспечению вашей безопасности.
- Создайте себе условия, чтобы справиться с эмоциональными последствиями того, что вы переживаете — поговорите с друзьями, коллегами или профессионалом, который может вам помочь.
- Подумайте о том, чтобы сообщить об угрозе или атаке администрации платформы, через которую она была осуществлена, — особенно если при этом были явно нарушены условия обслуживания или кодекс поведения.
- Поднимайте вопрос о разработке в вашей медийной организации протокола по информированию сотрудников о нарушениях в интернете и борьбе с ними.
- За дополнительной информацией обратитесь к ресурсам IWMF и TrollBusters .
В случае распространения интимных изображений без согласия, Media Defense также рекомендует:
- Сделайте запись (и копии) материалов, размещенных в интернете, в целях документирования преступления. На записи должна быть дата, когда материал был опубликован, а также информация о том, кто и где его опубликовал. Для этого хорошо подходят снимки экрана.
- Обратитесь за психологической, социальной и юридической помощью.
- Подайте заявление в полицию. Даже если распространение интимных изображений без согласия не отражено в законодательстве вашей страны, преступление может быть квалифицировано и по существующим статьям уголовного кодекса.
- Проинформируйте платформу, на которой было размещено содержимое. Обращаясь к руководству платформы, может быть полезно приложить к сообщению копию полицейского протокола.
Шпионское ПО и цифровое наблюдение
Журналисты все чаще подвергаются наблюдению и мониторингу, в том числе с использованием вредоносных программ, шпионского ПО (как показал недавний скандал с Pegasus), программного обеспечения для распознавания лиц, и других инструментов, таких как мониторинг социальных сетей. Слежка и мониторинг часто используются как инструменты запугивания, чтобы заставить журналистов замолчать. Страх подвергнуться такому обращению сдерживает свободу слова, иногда приводя к самоцензуре. Действия государств и правительств по ограничению инструментов обеспечения конфиденциальности, таких как шифрование и анонимность, также подрывают способность журналистов работать безопасно и свободно, ведь эти инструменты помогают прессе обходить цензуру, получать доступ к информации и избегать слежки.
Советы по предотвращению/минимизации рисков, связанных со слежкой
Защита от слежки
Media Defense кратко подытожила 10 широко известных принципов Privacy International, которые помогают уменьшить ущерб от слежки, в том числе государственной. Эти принципы создают основу для реализации основных прав и, в идеале, дополняются национальным законодательством, которое эффективно ограничивает возможности перехвата цифровых коммуникаций. Исчерпывающим источником по этой теме является отчет ARTICLE 19 «Глобальные принципы защиты свободы выражения мнения и конфиденциальности».
Советы по общей цифровой безопасности
Журналистам, за которыми с большой вероятностью есть слежка, нужно следовать передовым практикам и применять простые протоколы информационной безопасности, которые защитят от несанкционированного доступа к частным сообщениям.
- Будьте внимательны и избирательны в отношении информации, которую добровольно публикуете в интернете. Тщательно охраняйте свои личные логины, пароли и контактные данные, а также информацию об источниках.
- Избегайте использования незащищенных общественных сетей Wi-Fi.
- Не посещайте незнакомые или незащищенные веб-сайты — особенно остерегайтесь тех, которые не используют безопасный протокол «https://». (Ищите в адресной строке браузера значок замочка.)
- Насколько это возможно, общайтесь по зашифрованным каналам, таким как Signal или Telegram.
- Используйте на электронных устройствах надежные пароли и старайтесь не пользоваться одним и тем же паролем для нескольких учетных записей. Обновляйте пароли достаточно часто.
- По возможности защитите свои устройства и отключите службы определения местоположения.
Комитет по защите журналистов (CPJ) рекомендует следующие дополнительные шаги:
- Регулярно обновляйте ПО на устройствах, в том числе браузеры и другие приложения.
- Помните о фишинговых или спуфинговых атаках — когда через группы WhatsApp, сообщения в социальных сетях, электронную почту или SMS рассылаются сообщения, замаскированные под сообщения из надежных источников, чтобы обманом заставить вас установить вредоносное ПО. Не нажимайте на ссылкам в таких сообщениях; проверяйте информацию через поисковые системы или звоните отправителям по номерам телефона, опубликованным в открытых источниках.
- IT-отделам новостных редакций следует повысить безопасность веб-сайтов для защиты от DDoS-атак, а также развернуть брандмауэры веб-приложений и увеличить мощность серверов.
- Проверьте, какая информация находится на вашем телефоне, ноутбуке и в социальных сетях. Скопируйте, а затем удалите документы, фотографии, видео и другие материалы, содержащие личную информацию о вас, членах вашей семьи и ваших источниках.
- Хорошо подумайте, стоит ли использовать биометрические данные, такие как Touch ID или распознавание лица, для разблокировки вашего мобильного телефона, поскольку они могут быть использованы правоохранительными органами для доступа к данным и информации об источниках без вашего согласия.
- Выходите из своих учетных записей и удаляйте историю просмотров.
- Поищите свое имя и фамилию в разных поисковых системах и удалите все данные, которые не хотите видеть в открытом доступе.
- Следите за признаками повышенной активности троллей на ваших страничках в соцсетях.
- Обсудите с членами семьи и друзьями риски и возможные последствия злоупотреблений в интернете. Злоумышленники в интернете часто получают информацию о журналистах через профили их родственников и других людей из их круга общения.
- Используйте виртуальную частную сеть (VPN), если вас беспокоит, что ваш интернет-провайдер отслеживает вашу онлайн-активность, особенно если вы проводите конфиденциальное расследование. Имейте в виду, что служба VPN также может отслеживать вашу активность в интернете, поэтому пользуйтесь только проверенными VPN-сервисами.
Риск ложных обвинений или необоснованного задержания/ареста
Журналистам могут предъявлять ложные обвинения в незаконной деятельности, и даже осудить. Как отмечается в Руководстве ОБСЕ по безопасности журналистов, такая тактика используется для подавления освещения тем, представляющих общественный интерес, особенно когда такое освещение наносит ущерб государству, общественным деятелям или организованным группировкам, обладающим сильным влиянием. Некоторых журналистов незаконно лишают свободы по произвольным и ложным обвинениям; многих других содержат под стражей без предъявления обвинений, иногда на протяжении длительного времени, или под предварительным заключением.
Советы по минимизации/предотвращению рисков безосновательного обвинения или ареста
Риск быть безосновательно задержанным или осужденным по сфабрикованным обвинениям постоянно меняется — появляются новые вариации опасностей, новые уязвимости и возможности. То есть, необходимо периодически оценивать риски, особенно в случаях, когда условия работы или привычная среда изменяется. Чтобы снизить риск до приемлемого уровня, Руководство по безопасности «Репортеров без границ» рекомендует журналистам:
- Сведите факторы уязвимости до минимума. Уязвимость может быть связана с местоположением или отсутствием доступа к телефону, отсутствие сетей контактов или скоординированной реакции.
- Ищите дополнительные ресурсы защиты, например, тренинг по вопросам безопасности или правовым вопросам, взаимодействие в группе, обеспечение доступа к телефону и безопасному транспорту, хорошие сети адвокатов, правильный подход по борьбе со страхом и т. п.
Кроме того, в Руководстве по сети безопасности SEEMO предлагается следующее:
- Если вы находитесь под давлением или сталкиваетесь с внешними угрозами, но не можете доказать этого публично, все равно рассказывайте об этом в журналистских кругах.
- Храните любые доказательства давления — SMS, сообщения по электронной почте, документы, аудио- или видеозаписи — в надежном месте и делитесь ими с людьми, которым доверяете.
- В случаях прямого давления или опасности любого рода, которую можно доказать, журналист должен проинформировать ассоциации средств массовой информации и общественность.
- О каждой угрозе или физическом нападении на журналиста или члена его семьи необходимо сообщать в полицию и публиковать информацию в СМИ.
- В подобных случаях крайне важна журналистская солидарность. О каждой серьезной угрозе или физической атаке следует информировать международное сообщество.
Кроме того, CPJ подготовил Подборку информации по физической и цифровой безопасности для журналистов, которым угрожает арест и задержание:
Советы по цифровой безопасности
- Примите меры для защиты ваших устройств и данных на случай возможного задержания или ареста. Это может снизить вероятность доступа других лиц к информации о вас и ваших источниках. Вам необходимо знать, какие данные, включая документы и фотографии, хранятся на ваших устройствах, и где именно они находятся.
- Удалите данные, подвергающие вас риску. Имейте в виду, что власти или преступные группировки, обладающие обширными техническими возможностями, возможно, смогут восстановить даже удаленное содержимое. Регулярно очищайте историю просмотров и выходите из всех своих учетных записей.
- Ограничьте доступ других людей к содержимому ваших учетных записей в социальных сетях. Регулярно просматривайте содержимое всех своих учетных записей, особенно электронной почты и социальных сетей. Разберитесь, какая информация может подвергнуть опасности вас или других людей.
Советы по физической безопасности
- Выясните, каковы ваши законные права как журналиста в том регионе или стране, где вы работаете. Попробуйте узнать: за что могут и за что не могут арестовать; подробности предыдущих арестов журналистов и то, как с ними обращались; какие правительственные или правоохранительные подразделения, вероятнее всего, будут производить аресты в интересующий вас день; куда вас, скорее всего, доставят в случае ареста; каковы ваши возможности обратиться к адвокату.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, просмотрите шаблоны оценки рисков CPJ (на русском).
Если вас задержали/арестовали:
- Прежде чем производить арест, сотрудники полиции должны назвать вам причину задержания. Запомните место, время и обстоятельства ареста.
- Не рекомендуется фотографировать задержание или снимать его на видео — это может спровоцировать сотрудников полиции и привести к повреждению или конфискации вашего оборудования или нанесению телесных повреждений.
- Задокументируйте как можно больше информации о сотрудниках полиции, задействованных в аресте, в том числе их имена, номера полицейских жетонов, отдел, легко идентифицируемые физические черты.
- Обратите внимание на людей, ставших свидетелями вашего ареста.
- Если вы подверглись нападению со стороны сотрудника полиции, постарайтесь задокументировать полученные травмы, оказанную медицинскую помощь, последующие визиты к врачу. Постарайтесь записать имена и визуальное описание причастных.
Дополнительную информацию ищите в материале Предварительная оценка безопасности CPJ и в статье GIJN о том, что делать, когда представители власти приходят к вам с обыском (некоторые нюансы касаются исключительно российского законодательства, но большинство советов будут полезны журналистам по всему миру).
Фальшивые новости и пропаганда
Термины «пропаганда», «дезинформация» и «фальшивые новости» часто совпадают по значению. Они описывают разные способы публикации информации с вредоносными последствиями — не важно, преднамеренно это делается, или нет — как правило, в связи с продвижением некоей моральной или политической позиции или точки зрения.
Совет Европы выделяет в этой группе три вида использования информации:
- Недостоверная информация: Ложная или неточная информация, созданная или распространенная по ошибке или непреднамеренно.
- Дезинформация: Ложная информация, которая преднамеренно создается и распространяется с целью повлиять на общественное мнение или скрыть правду.
- Вредоносная информация: Правдивая информация, опубликованная с умыслом причинить вред.
Европейский парламент приводит общие черты фальшивой информации и пропаганды:
- Манипулятивный характер. Контент, заведомо созданный как ложный, содержащий манипуляции или вводящий в заблуждение (дезинформация), или содержимое, в котором используются неэтичные методы убеждения (пропаганда).
- Умысел. Материалы, направленные на то, чтобы вызвать чувство незащищенности, разобщить, разжечь вражду, или непосредственно нарушить демократические процессы.
- Общественный интерес. Материалы, посвященные теме, представляющей общественный интерес.
- Распространение. Материалы, распространяемые с помощью автоматизированных методов для усиления их коммуникационного влияния.
Социальные сети и дезинформация/пропаганда
Хотя так называемые фейки — явление давно известное, в последнее время они приобрели новое значение в связи со всеобщей доступностью сложных форм информационных и коммуникационных технологий, таких как социальные сети. Например, возможность публиковать, изображения, видео или ссылки в интернете позволяет за считанные часы распространять информацию «вирусно», а также вызывает опасения по поводу безопасности. Тем не менее, социальные сети и контент, создаваемый гражданскими журналистами, сегодня становятся все более важными источниками информации о протестах.
Советы по предотвращению/минимизации рисков, связанных с недостоверной информацией и дезинформацией
Для борьбы с недостоверной информацией PEN America рекомендует следующие действия:
- Не исходите из предположения, что имеете дело с добросовестным материалом; тщательно проверяйте все содержимое из социальных сетей. Больше информации о том, как это сделать, вы найдете в Расширенном руководстве GIJN или Карманном руководстве First Draft по верификации видео.
- Позаботьтесь о проверке любой информации, поступающей из онлайн-аккаунтов или адресов электронной почты, связанных с протестами.
- Остерегайтесь сайтов с ложными новостями, которые часто маскируются под источники настоящих новостей, особенно местного уровня. Для получения справки см. PolitiFact от Poynter, центр отслеживания NewsGuard’s и Factcheck.org.
ЮНЕСКО также рекомендует следующий контрольный список:
- Определите авторов/журналистов, их предыдущий опыт: Чья это работа? Какие данные о журналисте доступны — в том числе о его знаниях, навыках и материалах, над которыми журналист работал раньше.
- Определите вид материала. Что это? Ищите специальные пометки, которые помогут отличить авторские колонки, аналитику, материалы от рекламодателя (спонсорские/«нативные» материалы) от новостей.
- Обратите внимание на ссылки и указание источников. В случае расследовательских и других подробных материалов, необходимо понимание, как получить доступ к источникам, стоящих за фактами и утверждениями.
- Разберитесь, какова ситуация на месте, в локальном сообществе.
- Определите позиции разных сторон. Какие усилия предпринимаются в редакции, чтобы раскрыть различные точки зрения?
Сатира
Сатира косвенно защищена международными положениями о свободе выражения мнения. Европейский суд по правам человека в деле 2007 года «Союз изобразительных искусств против Австрии» определил сатиру как «…форму художественного выражения и публицистики, которая, в силу присущих ей черт преувеличения и искажения реальности, естественным образом направлена на то, чтобы провоцировать и возбуждать. Соответственно, любое вмешательство в право художника на такое выражение должно рассматриваться с особой тщательностью».
Тем не менее, сатира часто подвергалась юридическим нападкам, в основном под предлогом диффамации или законов об авторском праве. Основное различие между сатирой и диффамацией заключается в том, что сатира не предназначена для того, чтобы аудитория поверила в ее истинность. Сатира язвительна, критична и создана, чтобы зацепить.
Советы по предотвращению/минимизации юридических рисков, связанных с сатирой
Комитет репортеров за свободу прессы предлагает следующие советы о том, как избежать судебного преследования за диффамацию при использовании сатиры.
- Повествование в неуважительном тоне дает понять, что это не обычный новостной материал.
- Подумайте о СМИ, в котором будет опубликован материал. Публиковались ли там ранее сатира и пародии?
- Задумайтесь над типом публикации или эфира. Что это будет — статья в печатном журнале или газете, блог, выпуск новостей на телевидении или радио, радиожурнал? Учитывайте жанровые особенности. Что именно вы готовите — критическую заметку для широкой аудитории, авторскую колонку, новостную страницу, материал для сатирического сайта или радиопередачи? Также учитывайте географический охват и аудиторию материала.
- Нестандартный заголовок с самого начала предупредит читателя о том, что это не обычная новость.
- Невероятные или возмутительные элементы истории, эксперты или группы с нелепыми именами или дурацкими аббревиатурами, а также невероятные, нелогичные или утрированные цитаты — все это может сигнализировать о том, что материал не повествует о реальных фактах.
- Вместо имен реальных людей можно использовать вымышленные, близкие к именам реальных людей или с намеком на них.
- В материале, возможно, стоит сослаться на реальный инцидент, который вы пародируете. Публикация пародии вскоре после реального инцидента, пока аудитория еще о нем помнит, поможет ей понять, что это — история в ответ на реальное событие.
- Правовая оговорка (дисклеймер) может помочь, но все же не гарантирует, что вас не привлекут к ответственности, особенно если она написана мелким шрифтом в конце сатирического материала, который в остальном правдоподобен.
Вопросы авторского права
Авторское право — это часть права интеллектуальной собственности, которое, согласно Бюро авторского права США, защищает «оригинальные авторские произведения, в том числе литературные, драматические, музыкальные и художественные произведения, такие как поэзия, романы, фильмы, песни, программное обеспечение и архитектура». Авторское право не защищает сами факты, идеи, системы или методы работы, но защищает способ их выражения.
«Добросовестное использование» — термин, обозначающий возможность использовать содержимое, защищенное авторским правом, без получения разрешения и без вознаграждения в определенных случаях, особенно когда культурные или социальные преимущества использования перевешивают издержки. Это общее правило применяется даже в тех случаях, когда закон не дает четкого разрешения на использование тем конкретным образом, о котором идет речь. Как и в случае с более привычным правом на свободу слова, этим правом пользуются без какого-либо официального уведомления или регистрации.
Советы по предотвращению/минимизации рисков нарушения авторских прав
B Руководстве для журналиста по авторскому праву и материалам очевидцев в СМИ предлагаются следующие ключевые моменты для минимизации рисков, связанных с авторскими правами:
- Проверьте, кто является автором материала. Правообладатель — тот, кто нажал кнопку публикации.
- Запросите разрешение на использование прямым и доступным языком, объясните, как и когда будет использоваться материал.
- Ознакомьтесь с действующим в данной стране законодательством об авторском праве. В разных странах добросовестное использование материалов, защищенных авторским правом, интерпретируется по-разному.
- Не используйте материалы или изображения без указания авторства. При этом помните об этических соображениях и юридических вопросах, связанных с конфиденциальностью — в частности, в связи с публикацией имени человека без его согласия.
- Всегда проверяйте достоверность источника и информации.
- Избегайте перепечатки больших подборок документов или изображений, защищенных авторским правом или принадлежащих другим лицам. Материалы, найденные в интернете, не являются бесплатными и незащищенными законами об авторском праве — за исключением тех, которые созданы много лет назад или предоставляются по лицензии Creative Commons. Если вы считаете, что у вас есть веские аргументы в пользу использования материалов для комментария, критики, сатиры или другого «добросовестного использования», сверьтесь с передовыми практиками или обратитесь к профессиональному юристу; не полагайтесь на сомнительные примеры «добросовестного использования» или так называемую народную мудрость.
Закрытие СМИ
Закрытие СМИ — общемировая тенденция. Авторитарные режимы все чаще принимают репрессивное законодательство, серьезно подрывающее свободу прессы во всем мире. Случаи закрытия СМИ значительно участились повсюду.
Советы по минимизации/предотвращению риска закрытия
- Строго соблюдайте правила цифровой безопасности, чтобы свести к минимуму риск попасть под наблюдение государства.
- Ознакомьтесь с законодательством о государственной цензуре, действующим в вашей стране.
- Скройте материалы на щекотливые темы; публикуйте свои материалы в других СМИ, у которых опасность подвергнуться цензуре ниже.
- Когда против СМИ начинаются репрессии, по возможности перейдите на работу из-за рубежа.
Правовая оговорка: информация, изложенная в этом документе, не является юридической консультацией и не может рассматриваться как таковая. Информация, изложенная в этом документе, представлена исключительно в информативных целях.
Дополнительные ресурсы
Консультационные услуги GIJN: развитие потенциала сторожевых СМИ со всего мира
Как получить комментарий для вашего расследования: советы по составлению предупреждения о публикации
Что делать, если к вам пришли с обыском
Это руководство подготовили редакторы GIJN Николиа Апостолоу и Рид Ричардсон. Автор иллюстрации в начале материала — Zunar (Зулкифли Анвар Улхаке), политический карикатурист из Малайзии.
Media Defense — единственная международная правозащитная организация, деятельность которой сосредоточена исключительно на правовой защите журналистов, гражданских журналистов и независимых СМИ всего мира, находящихся под угрозой из-за своей деятельности. На сегодняшний день Media Defense оказывала поддержку по более чем 900 делам, защищая журналистов в более чем 110 странах. В общей сложности, эта организация помогла предотвратить более 290 лет заключения под стражу для сотрудников СМИ, избежать ущерба на сумму свыше 646 миллионов долларов США, и провела обучение для более 90 юристов.
Журналисты-расследователи, нуждающиеся в помощи, могут получить направление в Media Defense, связавшись с GIJN через службу поддержки (на английском) или написав нашему редактору gijn.russian@gijn.org (на русском).